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被告东谈主何赐民，男，1969年10月15日成立，汉族，初华文化， 务工，户籍地湖南省汝城县滚水镇黄石村百担丘组。因本案于2020年6月3日被佛山市顺德区公安局取保候审，经本院决定，2020年11月9日对其络续取保候审。佛山市顺德区东谈主民稽查院以佛顺检刑诉〔2020〕303号告状 书指控被告东谈主何赐民犯危机驾驶罪，于2020年11月4日以简便门径向本院拿起公诉。本院于2020年11月23日照章变更为弥远门径，组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区东谈主民稽查院指派稽查员陈永安出庭支撑公诉，被告东谈主何赐民到庭进入诉讼。本案现已审理终结。佛山市顺德区东谈主民稽查院指控称，2020年5月28日22时50分许，被告东谈主何赐民饮酒后驾驶一辆无号牌弥远二轮摩托车行驶至佛山市顺德区陈村镇112省谈文登路路口时，被执勤民警查获。经查，何赐民无摩托车驾驶履历。经果决，被告东谈主何赐民血液中检出酒精成份，含量为99.2mg/l00ml。公诉机关提交了下列笔据给以讲授:查获过程；被告东谈主何赐民的供述；驾驶东谈主信息查询收尾单；对于车辆类型纳入国度天真车产物目次的阐述函；谈路交通犯罪车辆技巧考察果决讲述；户籍讲授；现场相片及抽血相片;酒精呼气测试单；血样索要登记表、考察讲述；行政处罚决定书；认罪认罚具结书等。公诉机关据此觉得，被告东谈主何赐民在谈路上醉酒驾驶天真车，其活动触犯了《中华东谈主民共和国刑法》第一百三十三条之一 第一款第(二)项，违纪事实澄莹，笔据照实、充分，应当以危机驾驶罪根究其责罚。被告东谈主何赐民认罪认罚，依据《中华 东谈主民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，不错从宽处理。建议 判处被告东谈主何赐民拘役一个月，并处罚金。根据《中华东谈主民共和 国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院照章判处。经开庭审理，被告东谈主何赐民对公诉机关指控的违纪事实、罪 名、笔据及淡薄的量刑建议均无异议，并称：1.自使命厂区驾驶摩托车回家途中被查，总路程约三公里；2.二十明年已在梓乡学会驾驶摩托车，因梓乡是山区，行家齐莫得考领驾驶证的习气，于是我方也没考；3.因汽车驾驶证被根除，面前家庭作坊的送货 全靠礼聘司机，贸易老本加多。经审理查明，公诉机关指控被告东谈主何赐民酒后驾驶天真车的事实澄莹，并有公诉机关提供并经当庭质证的前述笔据给以证实，本院给以阐述。另查明，2009年4月14日，被告东谈主何赐民初度领取天真车驾驶证，准驾车型为C1。2020年6月28日，被告东谈主何赐民因本次驾驶与准驾车型不相符的车辆、天真车未吊挂号牌、醉酒驾驶的犯舛讹为被佛山市顺德区公安局处以罚金东谈主民币一千二百元并根除天真车驾驶证。以上事实有公诉机关提交并经当庭质证、认证的驾驶 东谈主信息查询收尾单、行政处罚决定书给以证实，笔据照实、充分。本院觉得，对本案被告东谈主是否作有罪判决，得充分考量以下成分：一是刑法不雅念上的。刑法的谦抑性原则要求，不要松驰给东谈主贴上违纪的标签，也唯有如斯，才会让东谈主对法律心存敬畏，不至于对违纪产生悯恻。面前，危机驾驶罪已取代盗窃罪，成为案件数最多的罪名。近五年来，顺德法院每年受理的醉驾案件数，齐是占当年全部刑事案件总和的40%支配，年均1660余东谈主因醉驾被根究责罚。这弗成不让东谈主反念念，司法是否应该在此罪名的适用上作念顺应的限缩。二是司法实务上的。立法之是以将醉驾纳入刑法则制，是因为醉驾对群众安全法益组成潜在胁迫，属于危机犯。对于醉驾这种抽象的危机，若是有笔据讲授大约基于知识判断，莫得危机大约基本莫得危机，就不应该定罪大约没必要定罪。三是法律衔尾上的。处理犯舛讹为，需区别轻重，永别对待。对于幽微的犯舛讹为，教唆、讲授、诫勉即可；对于一般的犯舛讹为，行政处罚即可；对于严重的犯舛讹为才给以刑事根究。刑事根究需严慎，不宜挤压行政处罚空间，能用行政处罚辗转的，就无须入手刑事根究。醉驾的危机是法律拟制的危机，凡血液酒精含量达到80毫克/100毫升(以下仅写酒精含量数)以上的，法律即推定为醉酒， 推定辩认和适度才智下落，并由此推定有社会危机。法律推定为醉，不等于真醉；法律推定辩认和适度才智下落，不等于真有下落，因为个体耐酒性各异很大。但为了规定的调解和着力，只可用相对公道取代十足公道，即大批适用一个不研究个体各异的调解模范。立法未便规定，不等于司法不应该去研究。现实生存远比立法复杂，比如病感性醉酒患者，虽莫得达到法律规定的醉酒 模范，也可能真醉了；不异，酒精含量超出醉驾模范，本质上并没醉，辩认和适度才智不受影响的也大有东谈主在。为了惩办这个问题，不少国度经受个体不雅察法，即只消活动东谈主驾车莫得出现格外，大约遇有检测，能顺利通过言语对答大约能按要求作念出特定活动， 就不认定是醉(酒)驾。这些国度立法热心的是醉(酒)驾对交通安全的本体胁迫以及实害收尾，只消当饮酒导致驾驶东谈主操控才智本质下落，才会入罪。一朝因醉(酒)驾出现交通事故，则会濒临严厉处罚。醉驾的潜在危机大小，取决于醉酒的进程、天真车的种类、行车的速率、行驶的路段和时代点等。天然立法上并莫得作念具体区别，仅仅一个松懈的酒精含量和调解的“天真车”规定，但司法解释或办案实务齐会作念或多或少的区别对待。因为，一般而言， 大型汽车的危机跨越袖珍汽车，袖珍汽车的危机跨越摩托车。汽车的危机更多的是针对群众安全，而摩托车的危机更多的则是针对驾乘东谈主员自己，这从当年顺利激发醉驾入刑筹商的几起震憾天下的醉驾天真车均是汽车而不是摩托车，也不错得回一定进程上的印证。本案被告东谈主酒精含量99.2，自使命厂区驾驶摩托车回家途中被查，总路程约三公里，时代已近更阑，路上行东谈主帮衬，难以认定其有放任危害群众安全的特地，而且也莫得笔据泄漏，被告东谈主的本次摩托车驾驶有任何格外，更莫得发生交通事故。由此不错判定，被告东谈主并未达到足以影响其驾驶才智的醉酒状态，故其活动的社会危机性并未达到需要动用刑罚来规制和惩处的进程。研究到醉驾案件过多，天下各地对醉驾的酒精含量模范齐作念了上调，面前能查到的最高为170，即莫得从重处罚情节的，酒精含量不到170就不再移送法院根究责罚。顺德也作念了上调，酒精含量80以上不及140，莫得从重处罚情节的，不再移送法院。本案被告东谈主酒精含量99.2，远低于顺德告状模范的140，之是以被告状，是因为公诉机关觉得，本案有无证驾驶这一从重处罚情节。松懈看，这沿路诉没什么问题，但仔细分析，就会得出这么的狼狈论断：酒精含量139.99，驾驶汽车行驶在东谈主员密集的荣华路段不错不被告状，而酒精含量刚好达到80，无证驾驶摩托车行驶在偏僻的路段，却要被根究责罚，这显豁有违朴素的公谈正义不雅。驾驶证是交通管束部门对驾车东谈主员的管束要求，考核的是驾驶东谈主员的驾驶才智、健康景象、对交通规定的掌持和死守等等。持灵验驾驶证，就有驾驶履历并推定有驾驶才智。但现实生存中， 有驾驶履历，但考据后恒久没车可开，以至于本质驾驶才智不对格的大有东谈主在；不异，虽无驾驶履历，但驾驶技巧娴熟的也为数不少，稀薄是驾驶摩托车。基于行政管束的调解和简便，作如斯调解规定并无不当，但这并不排斥司法践诺中对个体成分的考察。跟着东谈主民生流水平的培植，摩托车、汽车不再是稀缺产物，驾驶天真车也由最早的奇迹技巧变为当今个东谈主的基本技巧。也正因为此，公安部在2020年10月17日印发了《深化公安交管“放管服” 改变优化营商环境12项步骤》，将袖珍汽车、袖珍自动挡汽车、粗豪摩托车驾驶证的年纪上限由70周岁辗转为不作终结。这一步骤传递的信息格外分解，驾驶汽车、摩托车并不是一件费劲的事。本案被告东谈主驾驶的是自动挡摩托车，驾驶难度低，略微教育即可掌持，不错说会骑自行车的一般齐会驾驶。本案被告东谈主天然莫得摩托车驾驶履历，但自称二十明年就已在梓乡学会驾驶，因梓乡是山区，行家齐莫得考领摩托车驾驶证的习气，于是他也没考。2009年被告东谈主录取C1汽车驾照，现已有十余年的汽车驾驶经验。有汽车驾驶履历，阐述被告东谈主通过了交通规定考试、肉体健康， 故本案被告东谈主并不是典型意旨上的无证驾驶，仅仅“与驾驶证准驾车型不符”。这一不符，也不是难度低的驾驶难度高的，而是由难度高的汽车C证驾驶难度低的E证摩托车。针对此种情况，最高手民法院在关联办案指南里也明确指出，鉴于在一些州里、农村地区无证驾驶摩托车的风物相比大批，也鉴于无证驾驶摩托车的危机性小于无证驾驶汽车，为了幸免打击面过宽，无证驾驶摩托车不错根据案件具体情况，不予从重处罚。因此，将本案被告东谈主“驾驶与驾驶证准驾车型不符”的无证驾驶认定为从重处罚情节，进而根究其责罚，不但与最高手民法院的办案指南不符， 也难以让东谈主信赖。在法律着力方面，《中华东谈主民共和国刑法》第十三条“但书” 部分，惩办的等于那些松懈从表情上看稳妥违纪组成，但概述全案情况，属于情节显耀幽微危害不大活动的出罪问题，本案的裁判依据就在于此。对本案被告东谈主不作念有罪根究，不但不违抗罪刑法定，更是罪刑法定原则的应有之义。因为，罪刑法定原则惩办的是入罪终结，即认定一个东谈主的活动组成违纪，必须有刑法的明确规定。刑法莫得也不可能对不组成违纪的活动进行规定，因此，对于出罪，只可依理，这个理等于东谈主们基于社会生存经验的知识常理常情。根据最高手民法院关联办案指南，刑法第十三条“但书”的规定是针对刑法通盘的罪名，弗成因为危机驾驶罪莫得情节严重等终结性条款就将其排斥在外，不然等于对法律的冲突， 等于犯罪。从践诺层面来看，也唯有轻轻重重、宽严相济，刑法才会有更强的威慑力。在社会着力方面，法律规定的原则性与案件事实的具体性矛盾，要求司法东谈主员弗成机械办案麻痹办案，裁判秘书的说理弗成有违知识常理常情，不然就弗成打动东谈主心，就不会有好的社会着力。对被告东谈主处罚，无论是从宽照旧从严，齐有一个法则，这等于“宽不至于饱读舞违纪，严不至于让东谈主悯恻”。
本案被告东谈主因准驾车型不符，被根除C1汽车驾驶证后，家庭作坊的送货全靠礼聘司机，贸易老本加多，若是对被告东谈主再作念有罪根究，还会留住违纪纪录，进而影响其使命家庭生存的方方面面，这不免会让东谈主对其产生悯恻。对此案不作念违纪根究，也不会出现饱读舞醉驾的情况，原因在于，当今醉(酒)驾减少，主要不是因为有了危机驾驶罪，而是公安交管部门的密集设卡查验。畴昔醉 (酒)驾严重，更多是因为其时查处醉(酒)驾的行政规定力度莫得到位。即便取消危机驾驶罪，只消依然按照面前查验的密度严格查验并配以拘留、罚金、根除驾驶履历等行政处罚，本质治 理着力也不会有太大的永别。至于案件的政事着力，本院觉得，法律着力和社会着力的有机连合等于最佳的政事着力，在刻下新冠肺炎疫 情莫得湮灭，“六稳”“六保”依然严峻的场面下，民生不易，对那些受讲授有限、营生技巧未几的劣势群体，咱们照旧应该心胸悲悯，对他们尽可能的多一些宽厚。
综上，本院觉得，鉴于司法资源有限，刑法对醉驾的打击应区别汽车和摩托车，将打击的重心放在那些有现实危机，即委果醉酒导致活动失控大约出现交通事故的醉驾上来，对情节显耀幽微，并暗意已深远吸取经验的本案被告东谈主，应以不作违纪处理为妥。经本院审判委员会筹商决定，依照《中华东谈主民共和国刑法》 第十三条，《中华东谈主民共和国刑事诉讼法》第十六条第(一)项、 第二百条第(二)项的规定，判决如下:
被告东谈主何赐民无罪。
如挣扎本判决，可在接到判决书的第二日起旬日内，通过本院大约顺利向广东省佛山市中级东谈主民法院淡薄上诉。书面上诉的， 应当提交上诉状底本一份，副本二份。
附关联法律法则:
《中华东谈主民共和国刑法》第十三条 一切危害国度主权、疆城完满和安全，分裂国度、 颠覆东谈主民民主专政的政权和推翻社会主见轨制，壅塞社会步骤和经济步骤，侵略国有财产大约服务群众集体通盘的财产，侵略公 民私东谈主通盘的财产，侵略公民的东谈主身职权、民主职权和其他职权， 以极度他危害社会的活动，依照法律应当受刑罚处罚的，齐是违纪，可是情节显耀幽微危害不大的，不觉得是违纪。《中华东谈主民共和国刑事诉讼法》第十六条 有下列情形之一的，不根究责罚，依然根究的成人动漫网站，应当破除案件，大约不告状，大约拒绝审理，大约宣告无罪:(一)情节显耀幽微、危害不大，不觉得是违纪的;(二)违纪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令罢免刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的违纪，莫得告诉大约战抖告诉的;(五)违纪嫌疑东谈主、被告东谈主去世的;(六)其他法律规定免予根究责罚的。第二百条 在被告东谈主终末述说后，审判长告示休庭，合议庭进行评议，根据依然查明的事实、笔据和联系的法律规定，分别作出以下判决:(一)案件事实澄莹，笔据照实、充分，依据法律认定被告东谈主有罪的，应行动出有罪判决;(二)依据法律认定被告东谈主无罪的，应行动出无罪判决;(三)笔据不及，弗成认定被告东谈主有罪的，应行动出笔据足、指控的违纪弗成斥地的无罪判决。